پژوهشنامه رسانه بین الملل

پژوهشنامه رسانه بین الملل

حقوق خبرنگاران در زمان صلح، با نگاهی به برخی از مهم‌ترین اسناد سازمان ملل متحد

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق بین‌الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
2 کارشناس ارشد حقوق مالکیت فکری، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران.
3 دانشیار، گروه حقوق بین‌الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران.
10.22034/imrl.2024.437920.1227
چکیده
پایه‌های اساسی مطبوعات -به ­عنوان رکن چهارم دموکراسی- خبرنگاران هستند. این اشخاص، به اعمال یکی از حقوق شناخته ­شده بشری، یعنی حق دسترسی آزاد به اطلاعات می‌پردازند. خبرنگاران از طریق اطلاع­ رسانی صحیح، روشن و دقیق از عملکرد مسئولین و مقامات، مردم را نسبت به اعمال وظایف و هم­چنین خطاهای آنها آگاهی می‌بخشند؛ بنابراین اگر آزادی مطبوعات سلب نشود، آنها می‌توانند در پیشرفت و توسعه جامعه گام‌های مؤثری بر دارند. توجه به حقوق خبرنگاران به­ موجب اسناد بین‌المللی، ابزارهای قانونی و اخلاقی ارزشمندی را فراهم کرده­ است تا این حقوق در سرتاسر جهان تضمین شده و از آزادی بیان و اطلاع‌رسانی مستقل حمایت گردد. در این راستا، در چارچوب سازمان ملل متحد نیز فعالیت ­های متعددی صورت گرفته ­است؛ اما همواره خبرنگاران با مسائل متععدی روبرو بوده­اند و حقوق آنان مورد تضییع قرار گرفته ­است. از این­رو، سؤال پژوهش حاضر آن است که خبرنگاران در زمان صلح، تحت چارچوب اسناد سازمان ملل متحد دارای چه حقوقی می­ باشند؟ بدین ­منظور سعی شده ­است با روش توصیفی– تحلیلی و شیوه‌ی گردآوری اطلاعات به­ صورت کتابخانه‌ای به این سؤال داده شود. یافته‌های این پژوهش نشان می‌دهد که در راستای تضمین حقوق و آزادی‌های خبرنگاران، همکاری فعّال‌تر با سازمان ملل متحد و رعایت اسناد مرتبط، بسیار اهمیت دارد. این اقدامات می‌توانند به جلوگیری از نقض حقوق خبرنگاران؛ حمایت از آنان در مواجهه با محدودیت‌ها و تهدیدات؛ و تسهیل فعالیت‌های حرفه‌ای آنها کمک نماید.
پایه‌های اساسی مطبوعات -به ­عنوان رکن چهارم دموکراسی- خبرنگاران هستند. این اشخاص، به اعمال یکی از حقوق شناخته­ شده بشری، یعنی حق دسترسی آزاد به اطلاعات می‌پردازند. خبرنگاران از طریق اطلاع­رسانی صحیح، روشن و دقیق از عملکرد مسئولین و مقامات، مردم را نسبت به اعمال وظایف و هم­چنین خطاهای آنها آگاهی می‌بخشند؛ بنابراین اگر آزادی مطبوعات سلب نشود، آنها می‌توانند در پیشرفت و توسعه جامعه گام‌های مؤثری بر دارند. توجه به حقوق خبرنگاران به­موجب اسناد بین‌المللی، ابزارهای قانونی و اخلاقی ارزشمندی را فراهم کرده ­است تا این حقوق در سرتاسر جهان تضمین شده و از آزادی بیان و اطلاع‌رسانی مستقل حمایت گردد. در این راستا، در چارچوب سازمان ملل متحد نیز فعالیت­ های متعددی صورت گرفته ­است؛ اما همواره خبرنگاران با مسائل متععدی روبرو بوده­اند و حقوق آنان مورد تضییع قرار گرفته ­است. از این ­رو، سؤال پژوهش حاضر آن است که خبرنگاران در زمان صلح، تحت چارچوب اسناد سازمان ملل متحد دارای چه حقوقی می ­باشند؟ بدین ­منظور سعی شده ­است با روش توصیفی– تحلیلی و شیوه‌ی گردآوری اطلاعات به­ صورت کتابخانه‌ای به این سؤال داده شود. یافته‌های این پژوهش نشان می‌دهد که در راستای تضمین حقوق و آزادی‌های خبرنگاران، همکاری فعّال‌تر با سازمان ملل متحد و رعایت اسناد مرتبط، بسیار اهمیت دارد. این اقدامات می‌توانند به جلوگیری از نقض حقوق خبرنگاران؛ حمایت از آنان در مواجهه با محدودیت‌ها و تهدیدات؛ و تسهیل فعالیت‌های حرفه‌ای آنها کمک نماید.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

The Rights of Journalists in Peacetime with a Glance at Some of the Most Important United Nations Documents

نویسندگان English

Kian Biglarbeigi 1
Sara Solhchi 2
Mohammad Ali Solhchi 3
1 Ph.D. Student in International Law, Faculty of Law and Political Science, Tehran University, Tehran, Iran.
2 MA. in Intellectual Property Law, Faculty of Law and Political Science, Allameh Tabatabaei University, Tehran, Iran.
3 Associate Professor, Department of International Law, Faculty of Law and Political Science, Allameh Tabatabaei University, Tehran, Iran.
چکیده English

The basic foundations of the press, often referred to as the fourth pillar of democracy, are journalists. These individuals exercise one of the recognized human rights: the right to free access to information. Journalists make people aware of duties and errors through correct, clear, and accurate information about the performance of officials. Therefore, if the freedom of the press is upheld, they can take effective steps towards the progress and development of society. Attention to the rights of journalists according to international documents has provided valuable legal and ethical tools to guarantee these rights worldwide and support freedom of expression and independent information. In this regard, several activities have been carried out within the framework of the United Nations. However, journalists have always faced frequent issues, and their rights have been violated. Therefore, the question of the current research is: what rights do journalists have under the framework of United Nations documents during peacetime? To answer this question, the descriptive-analytical method and the method of collecting information in the form of a library have been used. The findings of the research show that to guarantee the rights and freedoms of journalists, it is very important to cooperate more actively with the United Nations and comply with related documents. These measures can prevent violations of journalists' rights, support them in the face of restrictions and threats, and facilitate their professional activities.

کلیدواژه‌ها English

Journalists
Freedom of expression
Right to free access to information
Human rights
United Nations
Peace
خادمی، علیرضا (1394). «حمایت از روزنامه‌نگاران با تکیه بر اسناد بین‌المللی و رویه دیوان اروپایی حقوق بشر»، پایان­نامه کارشناسی ارشد، مرکز پیام نور تهران جنوب.
قهرمانی، عبدالرضا (1399). «حقوق خبرنگاران و مسئولیت دولت نسبت به خبرنگاران در حین بحرانها و درگیری‌ها»، پژوهشنامه تاریخ سیاست و رسانه، 3(1)، صص 89-116.
Al Jazeera. (2022, December 14). “Number of journalists imprisoned worldwide hits new record: RSF”.Doi:https://www.aljazeera.com/news/2022/12/14/number-of-journalists-imprisoned-worldwide-hits-new-record-rsf
Andrii, B., Olha, M., Vitalii, D., Viktoriia, Z., & Yuriy, P. R. (2020). “The Legal Aspects of the Activities of Journalists and Media Professionals Related to Human Rights Protection”. J. Legal Ethical & Regul. Isses, 23)2), 1-8.
‌Azanda, L. Blicher Bjerregård, M. Estam, J.  Jaunalksne, I. Putnik, A.I. (2020). “Of the Rights and Responsibilities of the Journalist a Compact Legal Familiarization Guide for Estonian Journalists”. Doi: https://www.sseriga.edu/sites/default/files/inline-files/estonian_legal_guide_for_journalists_english.pdf
Balule, B.T. (2022), “Sedition and Freedom of Expression for Journalists in Botswana: A Comment on Mokone v Attorney General and Others. Journal of African Law”, 66(2), 355-366.
Berger, G. (2009). Freedom of expression, access to information and empowerment of people, Paris: UNESCO. Doi:https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000180312
Berman, G., Duffy, T., & Katirayi, L. (2008). “The human rights-based approach to journalism: Training manual, Viet Nam”. Thailand: UNESCO. Doi:https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000179185
Bresner, K. (2015).” Understanding the right to freedom of expression: An international law primer for journalists”. International Human Rights Program, University of Toronto. Doi:https://jhr.ca/wp-content/uploads/2019/10/Understanding-Freedom-of-Expression-Primer-ENG-web.pdf
Cassidy, E. K. (2015). “Restricting rights? The public order and public morality limitations on free speech and religious liberty in UN human rights institutions”. The Review of Faith & International Affairs, 13(1), 5-12.
Carter, E. L. (2017). Not to Disclose Information Sources: Journalistic Privilege Under Article 19 of ICCPR. Communication Law and Policy, 22(4), 399-426.
Chattopadhyay, S. (2008). Reporters without borders. Encyclopedia of political communication, 710-711.
Colomina, C., Margalef, H. S., Youngs, R., & Jones, K. (2021).” The impact of disinformation on democratic processes and human rights in the world. Brussels”: European Parliament. Doi:https://www.academia.edu/download/75388666/EXPO_STU_2021_653635_EN.pdf
Council of Europe. (2023, December 12). "Guidelines on the responsible implementation of artificial intelligence (AI) systems in journalism. Freedom of Expression"; Council of Europe. Doi:https://www.coe.int/en/web/freedom-expression/-/guidelines-on-the-responsible-implementation-of-artificial-intelligence-ai-systems-in-journalism
De Zayas, A., & Martín, Á. R. (2012). Freedom of opinion and freedom of expression: some reflections on General Comment No. 34 of the UN Human Rights Committee. Netherlands International Law Review, 59(3), 425-454.
Deplano, R. (2017). "The Resolutions on the Protection of Civilians in Armed Conflict and the Accountability of the Security Council". University of Leicester School of Law Research Paper, (17-03), 1-21. Doi:https://ssrn.com/abstract=2885889
Erdem, B. (2018). The Elements of Freedom of Expression in the Light of the European Convention on Human Rights. European Journal of Interdisciplinary Studies, 8(2), 70-80.
Garrido, M., & Fellows, M. (2017). Access to information and the sustainable development goals. In Garrido, M & Wyber, S. (Eds). Development and access to information. IFLA: The Hague.
Geamanu, R. (2017). Freedom of expression and violence against journalists. Lex ET Scientia International Journal, 24(2), 118-135.
Heyns, C., & Srinivasan, S. (2013). Protecting the right to life of journalists: The need for a higher level of engagement. Hum. Rts. Q., 35(2), 304- 332.
Hoffman, G. A. (2002). In search of an international human right to receive information. Loy. LA Int'l & Comp. L. Rev., 25(2), 165-204.
Human Rights Committee. (2011). "Human Rights Committee 102nd session General comment No. 34". Doi:https://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/GC34.pdf
Khodr, C. E. (2022). The Extent of Journalistic Freedom of Expression under the     European Convention on Human Rights. Ñawi: arte diseño comunicación, 6(1), 227-238.
Maputo Declaration unesco . (2008). Fostering freedom of expression, access to information and empowerment of people. UNESCO.org. Doi:https://en.unesco.org/sites/default/files/maputo_declaration.pdf
Marcesse, C.S. (2017). The United Nations role in promoting the safety of journalists from 1945 to 2016. In Ulla Carlesson and Reetapoyhtari (Eds). The Assault on journalism building knowledge to protect freedom of expression. Sweden: Nordicom.
McGonagle, T. (2013). How to address current threats to journalism? The role of the Council of Europe in protecting journalists and other media actors. (MCM; No. (2013)009). Republic of Serbia, Ministry of Culture and Information.
McGonagle, T., & Donders, Y. (Eds.). (2015). The United Nations and freedom of expression and information: critical perspectives. Cambridge University Press.
McIntyre, P. (2003). "A survival guide for journalists, International Federation of Journalists", Brussels, Doi: https://www.ifj.org/fileadmin/images/Live_News_versions/Live_News_EN.pdf 
Mitchell, T. (2019). Journalists as human rights Defenders: International protection of journalists in contexts of violence and impunity. Reporting Human Rights, Conflicts, and Peacebuilding: Critical and Global Perspectives, 221-242.
Nkusi, F. (2014). Journalistic Privilege to Confidentiality Sources: Analysis of Rwanda's Media Law. Boston University International Law Journal, 1(3). 1-14.
Noorlander, P. (2020). Taking action to protect journalists and other media actors, Artificial Intelligence – Intelligent Politics Challenges and opportunities for media and democracy. Council of Europe, Ministerial Conference.1-20. Doi: https://rm.coe.int/cyprus-2020-safety-of-journalists/168097fa83 
OAS. (2013). Joint declaration on the protection of freedom of expression and diversity in the digital terrestrial transition, OAS.org, Doi:https://www.oas.org/en/iachr/expression/showarticle.asp
OHCHR. (2012). Twentieth Session Agenda item 3 Promotion and protection of all human rights, civil, political, economic, social and cultural rights, including the right to development Report of the Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression, Frank La Rue. OHCHR.org. Doi:  https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session20/A-HRC-20-17_en.pdf
OHCHR. (2014). UN Plan of Action on the Safety of Journalists and the Issue of Impunity. OHCHR.org. Doi:https://www.ohchr.org/en/safety-of-journalists/un-plan-action-safety-journalists-and-issue-impunity  
OHCHR. (2023). Burkina Faso: UN Human Rights Chief troubled by further curbs on media and civic space. Doi:https://www.ohchr.org/en/press-releases/2023/04/burkina-faso-un-human-rights-chief-troubled-further-curbs-media-and-civic
OHCHR. (2023). The impact ofcounterterrorism andother criminal legislationon media freedom andthe safety of journalists. OHCHR Doi:https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/issues/terrorism/2023-study-IMPACT-COUNTER-TERRORISM-OTHER-CRIMINAL-LEGISLATIONON-MEDIA-FREEDOM-SAFETY-JOURNALISTS.pdf
OSCE. (2011). OSCE safety of journalist’s guidebook. OSCE Doi: https://www.osce.org/fom/85777
Posetti, J. (2017). Protecting journalism sources in the digital age. France: Unesco Publishing.
RFS. (2016). Introduction: RSF and the protection of journalists, RFS.org Doi:https://safety.rsf.org/introduction/#:~:text=RSF%20played%20a%20key%20role,of%20journalists%20in%20armed%20conflicts 
Riekkinen, M., & Suksi, M. (2015). Access to information and documents as a human right. Institute for Human Rights, Åbo Akademi University.
RSF. (n.d)." 31 palestinian journalists currentlyheld in Israrli pirsons in record wave of detentions", RSF.org    Doi:http://www.rsf.org/IMG/pdf/guide_gb.pdf
SPJ. (2014). "SPJ Code of Ethics - Society of Professional Journalists". Spj.org. Doi:  https://www.spj.org/ethicscode.asp
Subedi, Surya P. and Wheatley, Steven M. and Mukherjee, Amrita and Ngane, Sylvia Ntube. (2011). The Role of the Special Rapporteurs of the United Nations Human Rights Council in the Development and Promotion of International Human Rights Norms. The International Journal of Human Rights, 15(2), 155-161.
Tambini, D. (2021). What is journalism? The paradox of media privilege. European Human Rights Law Review, 2021(5), 523-539.
Torsner, S. (2017). Measuring Journalism Safety: Methodological Challenges. In U. Carlsson & R. Poyhatri (Eds.), The Assault on Journalism: Building Knowledge to Protect Freedom of Expression,129–138. Gothenburg: Nordicom
Treisman, R. (2023)." 5 years after Jamal Khashoggi's murder, human rights groups call for justice": NPR. NPR. Doi:https://www.npr.org/2023/10/02/1202937036/jamal-khashoggi-mbs-murder-saudi-arabia-human-rights  
UN News (2022). Intimidated, jailed, abused: Threats against journalists harm us all, warns UN chief. UN.org. Doi:https://news.un.org/en/story/2022/11/1130117.       
UNESCO. (2017). Safety guide for journalists: A handbook for reporters in high-risk environment. UNESCO Digital Library.  Doi:https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000243986
UNESCO. (2023). Windhoek+30 declaration: information as public good, UNESCO.org. Doi:https://www.unesco.org/en/articles/windhoek30-declaration-information-public-good
UNESCO. (2012). The Safety of journalists and the danger of impunity: report by the Director-General, Doi:https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000216941
United Nations. (1996). The Johann.esburg Principles on National Security, Freedom of Expresson and Acccess to Information. Umn.edu. Doi:http://hrlibrary.umn.edu/instree/johannesburg.html
Universal Rights Group. (2020). Report on the 45th session of the Human Rights Council, Universal-Rights.org. Doi:https://www.universal-rights.org/report-on-the-45th-session-of-the-human-rights-council/
White, A., & Elliott, C. (2018). Trust in Ethical Journalism–The key to media futures. London: Ethical Journalism Network.
‌WINDHOEK+30. (2021). Information as a public good windhoek 30 declaration world press Freedom Day 2021. UNESCO. Doi:https://en.unesco.org/sites/default/files/windhoek30declaration_wpfd_2021.pdf